2月24日,受市場傳聞上調(diào)香港市場印花稅影響,港交所(00388.HK)股價一度大跌近9%,創(chuàng)2015年來最大跌幅。
上午11時左右,香港經(jīng)濟(jì)日報(bào)報(bào)道稱,市場傳言即將公布的財(cái)政預(yù)算案中,將提高股票印花稅,由現(xiàn)時買賣雙方方各付0.1%,上調(diào)到0.13%。
隨后,港交所股價迅速跳水,一度大跌近9%,報(bào)506港元。
不過,香港經(jīng)濟(jì)日報(bào)很快就撤了相關(guān)報(bào)道,港交所股價也隨之回升。
事實(shí)上,2月3日曾有香港立法會議員就相關(guān)問題提問。議員鐘國斌指出,現(xiàn)時,買賣香港上市證券的雙方須繳付股票交易印花稅,金額為交易金額的0.1%。有評論認(rèn)為,提高該稅項(xiàng)的稅率有助紓緩嚴(yán)重的財(cái)政赤字,但有意見指此舉會削弱本港股票市場的國際競爭力,原因是日本、新加坡及美國均無征收此稅項(xiàng)。
就此,鐘國斌提問:
1,過去五個財(cái)政年度,每年股票交易印花稅的預(yù)算及實(shí)際收入,以及預(yù)計(jì)未來三個財(cái)政年度每年該稅項(xiàng)的收入為何;
2,鑒于該稅項(xiàng)的存廢和增減不時眾說紛紜,過去五年,香港政府有否就改變該稅項(xiàng)會對稅收,本港股票市場的國際競爭力,以及股票換手率及成交量等方面的影響進(jìn)行量化分析;如有,詳情為何;如否,會否盡快進(jìn)行分析;
3,有否計(jì)劃在短期內(nèi)調(diào)整該稅項(xiàng)的稅率和相關(guān)政策;如有,詳情為何;如否,原因?yàn)楹危?br />香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇對上述提問做出了回復(fù)。
許正宇表示,香港是細(xì)小、全開放型的經(jīng)濟(jì)體,奉行簡單低稅制,香港政府收入容易受宏觀經(jīng)濟(jì)變化影響,其中印花稅收入特別會受資產(chǎn)價格、市場狀況,以及交投量的影響而有所升跌。
許正宇指出,目前,在股票轉(zhuǎn)讓時,買賣雙方均須分別繳納每宗交易金額0.1%的股票交易印花稅。股票交易印花稅是香港政府其中一個重要收入來源。以2019至2020財(cái)政年度為例,印花稅占香港政府收入約一成,當(dāng)中約一半來自股票交易印花稅。在2020年,證券市場的平均每日成交額達(dá)1290億元,較2019年上升超過48%,因此股票交易印花稅收入在2020年至2021年財(cái)政年度將繼續(xù)是香港政府其中一項(xiàng)重要收入來源。
許正宇進(jìn)一步說:“有意見認(rèn)為我們應(yīng)調(diào)高股票交易印花稅率以增加庫房收入。同時亦有持相反意見者要求香港政府調(diào)低股票交易印花稅率,甚至取消股票交易印花稅,以刺激交投,推動市場發(fā)展。香港政府過去一直有檢討股票交易印花稅率,在考慮香港政府收入的同時,亦平衡市場發(fā)展,特別是維持與其他主要股票市場間的競爭力?!?br />許正宇介紹,在過去五年,香港政府透過針對性的股票交易印花稅寬免推動個別投資產(chǎn)品種類的發(fā)展。例如,香港政府自2015年起對交易所買賣基金次級市場交易作出印花稅寬免,亦自去年八月起將印花稅寬免擴(kuò)展至交易所買賣基金市場莊家的初級市場活動,降低交易所買賣基金交易成本,加強(qiáng)香港作為交易所買賣基金上市地的競爭力。此外,香港政府還通過2018年實(shí)施的新上市制度,推動更多公司來港上市,增加了市場的交投活動及股票交易印花稅的收入。
“我們會繼續(xù)在平衡香港政府收入、推動市場發(fā)展、維持香港股票市場競爭力等因素下,審視股票交易印花稅率。 ”許正宇稱。
截至午間收盤,港交所報(bào)528港元,跌5.38%。
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