2月25日,在北大光華的全國(guó)兩會(huì)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策展望分析會(huì)上,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏在分析“十四五”期間的重點(diǎn)任務(wù)時(shí),就科研攻關(guān)領(lǐng)域提出,應(yīng)進(jìn)一步提升研發(fā)強(qiáng)度,增強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研發(fā)占比,改變我國(guó)長(zhǎng)期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈下游的現(xiàn)狀,向上游邁進(jìn)。
“(近年來(lái))我國(guó)的研發(fā)強(qiáng)度投入不斷增強(qiáng),2019年研發(fā)投入占GDP比例達(dá)到了2.2%,一直呈線性上升的趨勢(shì),但是需要注意到我們的底蘊(yùn)仍然不夠?!眲⑶伪硎?,我國(guó)的研發(fā)投入在近幾年才達(dá)到世界一流國(guó)家的平均水平,而美國(guó)在二戰(zhàn)后保持3%左右的研發(fā)投入比例已經(jīng)保持了70年。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏
劉俏指出,目前我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)存在較大問(wèn)題,用于基礎(chǔ)研究的投入比例過(guò)低。
“2019年我國(guó)基礎(chǔ)研究的投入比例是6%,而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家基本在12%以上,美國(guó)是17%-18%,二戰(zhàn)后美國(guó)很長(zhǎng)一段時(shí)間將基礎(chǔ)研究的投入比維系在30%以上?!眲⑶握J(rèn)為,應(yīng)在“十四五”期間加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)投入和研發(fā)強(qiáng)度。
與發(fā)達(dá)國(guó)家的科研差距,集中體現(xiàn)在了產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的對(duì)外依存度上。
麥肯錫全球研究所2019年發(fā)布的報(bào)告顯示,在我國(guó)技術(shù)較為成熟的光伏、高鐵等領(lǐng)域,零部件進(jìn)口比例在10%-25%之間,而在貨船、智能手機(jī)、云服務(wù)、機(jī)器人等領(lǐng)域,零部件進(jìn)口比例均超過(guò)了50%,其中技術(shù)較為薄弱的半導(dǎo)體、飛機(jī)等領(lǐng)域,80%以上的零部件需要從國(guó)外進(jìn)口。
“盡管我國(guó)的科技廠商已經(jīng)在關(guān)鍵子領(lǐng)域獲得了可觀的市場(chǎng)份額,但仍然依賴全球價(jià)值鏈提供輸入品,高科技領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的中間品依然倚重進(jìn)口?!眲⑶伪硎?,我國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的對(duì)外依賴度依然很高。
“凈知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)收支之差占GDP的比重,從世界銀行統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示,截止到2017年,中國(guó)凈知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期處在負(fù)值區(qū)間,基本保持在-1.95‰左右。而美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、德國(guó)等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的凈知識(shí)產(chǎn)權(quán)均處在正值區(qū)間,其中美、日在2017年的凈知識(shí)產(chǎn)權(quán)約為4‰?!眲⑶畏Q。
他表示,國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域通常用價(jià)值鏈上游程度來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家在全球價(jià)值鏈的位置,處在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)(如組裝)通常利潤(rùn)較低,更容易被替代,除去原油等基本原料生產(chǎn)部門(mén)之后,處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)(如電子元器件)往往有更高的技術(shù)含量,形成了穩(wěn)定的比較優(yōu)勢(shì)。
“根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年中國(guó)的全球價(jià)值鏈的位置指標(biāo)為0.01,略低于40個(gè)主要開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體的平均位置(0.04),而美國(guó)在價(jià)值鏈中的位置指標(biāo)為0.29,也就是說(shuō)美國(guó)是中國(guó)的29倍?!?br />劉俏表示,“十四五”期間,需要通過(guò)國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈的位置。如何實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的相對(duì)閉環(huán),以及形成更穩(wěn)健、更安全的產(chǎn)業(yè)鏈,將是未來(lái)幾年的工作重點(diǎn)。
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