中國社會科學(xué)院院長、黨組書記謝伏瞻 周頔 攝
謝伏瞻表示，中國全面建成小康社會取得了歷史性成就，使推進(jìn)共同富裕具備了多方面的條件，但是發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然比較突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，農(nóng)民持續(xù)增收面臨挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增速“南快北慢”的態(tài)勢還在持續(xù)，各區(qū)域內(nèi)部也出現(xiàn)了明顯分化。城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的發(fā)展也存在差距。此外，中國農(nóng)村人口全部脫貧之后，鄉(xiāng)村振興的任務(wù)依然艱巨，這些都是實現(xiàn)共同富裕必須要解決的突出的問題。謝伏瞻表示，中國在十四五期間會更加注重貧困地區(qū)、落后地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，提高這些地區(qū)群眾的收入水平，更加著力解決不同人群的收入差距，完善調(diào)節(jié)收入分配不平等的政策體系。
謝伏瞻表示，在解決地區(qū)差距方面，重點是建立健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)域利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，東、中、西部地區(qū)和東北地區(qū)共同發(fā)展。要支持特殊類型地區(qū)的發(fā)展，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財力支持，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。
謝伏瞻表示，在解決收入差距方面，將更加重視發(fā)揮政府的作用。在初次分配領(lǐng)域，政府將著眼于創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，健全工資合理增長機(jī)制，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線的形成機(jī)制，完善按要素分配政策的制度，探索通過土地、資本等要素的使用權(quán)、收益權(quán)，增加中低收入群體的要素收入。
謝伏瞻表示，在再分配領(lǐng)域，將加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，遏制以壟斷和不正當(dāng)競爭的行為獲得的收入。與此同時，政府還將為慈善等社會公益事業(yè)發(fā)揮好第三方作用創(chuàng)造條件，調(diào)動全社會力量，縮小收入分配差距。
謝伏瞻還表示，將把完善制度體系作為推動共同富裕的根本舉措，實現(xiàn)共同富裕，任何單一的政策舉措都難以有效發(fā)揮作用，需要形成一套系統(tǒng)完備的制度體系。
