3月21日,央行網(wǎng)站發(fā)布了中國人民銀行行長易綱在中國發(fā)展高層論壇圓桌會的講話《用好正常貨幣政策空間 推動綠色金融發(fā)展》,全文如下
女士們、先生們、各位來賓:
很高興來到中國發(fā)展高層論壇,首先我要感謝盧邁秘書長的邀請,感謝他在過去二十年來對發(fā)展高層論壇做出的貢獻。今天我主要就中國貨幣政策和綠色金融和大家分享一些觀點和看法。
首先我來講講近年來中國實施穩(wěn)健的貨幣政策、支持實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展的做法。第一,我們有較大的貨幣政策調(diào)控空間。中國貨幣政策始終保持在正常區(qū)間,工具手段充足,利率水平適中。我們需要珍惜和用好正常的貨幣政策空間,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。當前廣義貨幣(M2)同比增速在10%左右,與名義GDP增速基本匹配,10年期國債收益率約為3.2%,公開市場7天逆回購利率為2.2%。2020年居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲2.5%。從上述數(shù)字可以看出,中國的貨幣政策處于正常區(qū)間,在提供流動性和合適的利率水平方面具有空間。第二,貨幣政策既要關(guān)注總量,也要關(guān)注結(jié)構(gòu),加強對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的定向支持。在保持流動性總體合理充裕的基礎(chǔ)上,貨幣政策能在國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會事業(yè)等方面發(fā)揮一定程度的定向支持作用。新冠肺炎疫情以來,人民銀行實施了多項措施,有效幫助中小企業(yè)維護就業(yè)穩(wěn)定。第三,貨幣政策需要在支持經(jīng)濟增長與防范風險之間平衡。中國的宏觀杠桿率基本保持穩(wěn)定,在為經(jīng)濟主體提供正向激勵的同時,抑制金融風險的滋生和積累。第四,貨幣政策需要為深化金融改革開放營造適宜的環(huán)境??傮w看,當前,我們要實施好穩(wěn)健的貨幣政策,支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè),持續(xù)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),進一步深化金融改革開放。
綠色金融方面,近年來,人民銀行積極踐行綠色發(fā)展理念,大力發(fā)展綠色金融,取得了積極成效。2020年末,中國本外幣綠色貸款余額約12萬億元(約合2萬億美元),存量規(guī)模居世界第一;綠色債券存量約8000億元(約合1200億美元),居世界第二,為支持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用。
中國提出2030年碳達峰和2060年碳中和目標,對我們的工作提出了新的更高要求。我認為,在碳中和約束條件下,有兩個方面的任務(wù)格外緊迫。
第一,實現(xiàn)碳中和需要巨量投資,要以市場化的方式,引導金融體系提供所需要的投融資支持。對于實現(xiàn)碳達峰和碳中和的資金需求,各方面有不少測算,規(guī)模級別都是百萬億人民幣。這樣巨大的資金需求,政府資金只能覆蓋很小一部分,缺口要靠市場資金彌補。這就需要建立、完善綠色金融政策體系,
引導和激勵金融體系以市場化的方式支持綠色投融資活動
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