2020年,中美經(jīng)濟總量差距進一步縮小,中國GDP占美國的比重升至約70%。而20年前,中國經(jīng)濟總量僅為美國的十分之一左右。
這一數(shù)字變化的背后是中國的崛起?!爱斠粋€大國崛起,會對之前的大國形成挑戰(zhàn),往往會帶來摩擦和沖突”,這是“修昔底德陷阱”的定義。當崛起中的中國,遇上掌握全球霸權(quán)的美國,全球競爭格局會發(fā)生何種變化?中美能躲過“修昔底德陷阱”嗎?
著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫日前接受中新社記者專訪,詳解這些問題。林毅夫認為,與西方國家“弱肉強食”的發(fā)展方式不同,中國的崛起一直是通過和平實現(xiàn)的,這也為世界其他國家提供了一種新的可能,即:在和平、互利、共贏的狀況下也可以實現(xiàn)發(fā)展。
對于所謂的“中國威脅論”,他指出,中國的崛起反而有助于構(gòu)建一個新的、穩(wěn)定的、讓所有國家都能夠共同發(fā)展的國際格局和環(huán)境。中美關(guān)系或在2050年出現(xiàn)緩和。
林毅夫。中新社記者 田雨昊 攝
“西天取經(jīng)”行不通從百廢待興到成為世界第二大經(jīng)濟體、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國需要多長時間?
中國的答案是不到40年。根據(jù)官方統(tǒng)計,2012年,中國GDP總量按不變價計算,已是1978年的24.5倍,經(jīng)濟總量占世界的份額也由1978年的1.8%提高到11.5%。此后的近10年,中國經(jīng)濟依然保持較高速的持續(xù)增長。
創(chuàng)造出這樣的經(jīng)濟奇跡,“中國究竟做對了什么?”這成為經(jīng)濟學(xué)界的一個知名謎題。
有學(xué)者指出,中國經(jīng)濟持續(xù)的高速增長違背了許多西方經(jīng)濟學(xué)常識。如果按照西方提出的:有限政府、獨立司法、產(chǎn)權(quán)保護等支撐經(jīng)濟持續(xù)增長的因素對各國進行排名,中國并不靠前,但中國卻實現(xiàn)了經(jīng)濟奇跡。為何會出現(xiàn)這樣的“悖論”?
林毅夫認為,西方經(jīng)濟學(xué)大多是西方國家從自己發(fā)展過程和經(jīng)驗當中總結(jié)的規(guī)律。但卻忽略了一個關(guān)鍵問題:西方發(fā)達國家所面臨的機遇和挑戰(zhàn),跟發(fā)展中國家是不同的,他們的瓶頸也并不見得就是發(fā)展中國家發(fā)展的限制。
比如:西方國家強調(diào)市場和產(chǎn)權(quán)保護,因為自工業(yè)革命以來,發(fā)達國家的技術(shù)一直處于世界的前沿,經(jīng)濟發(fā)展靠技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)達國家只能自己研發(fā),靠發(fā)明來實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,在技術(shù)創(chuàng)新出現(xiàn)后,發(fā)明得到保護才能激發(fā)市場從事研發(fā)的活力。
但發(fā)展中國家的技術(shù)跟發(fā)達國家有差距,可以把成熟技術(shù)和產(chǎn)業(yè)引進來,這也是一種技術(shù)創(chuàng)新,而且,成本和風(fēng)險會比自己發(fā)明小得多,可以比自己發(fā)明實現(xiàn)更快速的技術(shù)進步,也就是發(fā)展中國家有“后來者優(yōu)勢”,發(fā)明技術(shù)和引進技術(shù)所面臨的瓶頸限制顯然不同,政府和市場要發(fā)揮作用的領(lǐng)域和方式也就會有差異。
可是,傳統(tǒng)上中國人常有“西天取經(jīng)”的心態(tài),認為“只要把西方的經(jīng)驗學(xué)會,就可以用來改造我們的國家,從而像西方國家一樣走向繁榮富強”。
事實上,林毅夫說,二戰(zhàn)以后,真正能趕上發(fā)達國家的發(fā)展中經(jīng)濟體可謂“鳳毛麟角”。成功的發(fā)展中國家或地區(qū),在其政策制定的時候,一般從西方主流理論來看,是不正確的;而按照發(fā)達國家認為“正確的”政策去發(fā)展的國家,基本都不成功。
資料圖。張艦元 制圖
中國崛起靠的不是掠奪或霸權(quán)除“走自己的路”以外,林毅夫表示,中國的崛起與西方國家的另一個很大的不同在于中國的影響力是靠不斷發(fā)展自身經(jīng)濟得來的,是通過貿(mào)易在一個互利共贏的全球化方式中實現(xiàn)的,而不是靠到國外去掠奪資源。
林毅夫指出,近現(xiàn)代以來,自地理大發(fā)現(xiàn)和工業(yè)革命以后,發(fā)達國家的發(fā)展基本上都以“弱肉強食”為特征,開始不斷在海外尋找殖民地。一戰(zhàn)、二戰(zhàn)以后,實際上也都是利用其科技強權(quán)、軍事強權(quán),來獲得政治霸權(quán),從而得到或者維持其對世界的控制。
但中國文化向來強調(diào)“己立立人、己達達人”。對個人來說,“修身齊家治國平天下”是行為準則。對政府來說,在本國經(jīng)濟發(fā)展起來、百姓過上好日子的同時,“繼絕世,舉廢國”,也希望其他國家得到發(fā)展,讓其他國家的百姓也過上好日子。而且,中國強調(diào)“和而不同”“求同存異”、強調(diào)各個地方都能參與,這樣各國相互幫助,大家一起發(fā)展。
由于在文化等方面存在的巨大差異,中國和西方國家在歷史發(fā)展上出現(xiàn)完全不同的軌跡。
林毅夫指出,中國的發(fā)展證明,現(xiàn)代化的道路不是只有發(fā)達國家走過的那一條。一個國家的崛起,也不是只有通過發(fā)達國家的那種弱肉強食的方式才能實現(xiàn),而是有可能在和平、互利、共贏的狀況之下獲得另外一個發(fā)展道路的選擇。
資料圖:2020年上海第三屆中國國際進口博覽會。中新社記者 侯宇 攝
百年未有之大變局是什么?2018年,中國作出“世界處于百年未有之大變局”的判斷。
這個變化為何出現(xiàn)?林毅夫指出,有相當大的程度是因為中國、印度、巴西等新興市場經(jīng)濟體的崛起。其中變化最顯著的是中國,中國在2010年,按照市場匯率計算,超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟體;2014年,按照購買力平價計算,超過美國,成為世界最大經(jīng)濟體。
彼長此消,過去百年曾主導(dǎo)全球經(jīng)濟、政治的八個國家現(xiàn)在失掉了主導(dǎo)世界的力量。1900年時,英國、美國、法國、德國、意大利、俄國、日本、奧匈帝國組成的八國聯(lián)軍攻打北京。當時上述八國GDP按照購買力平價計算,占全球經(jīng)濟總量的50.4%。
此后,“核心”八國的范圍調(diào)整,奧匈帝國崩潰、加拿大加入。2000年時,八國集團GDP按照購買力平價計算,仍占當時全球經(jīng)濟的47%。也就是說,100年過去,其他國家經(jīng)濟總量在全球的占比只上升了3.4個百分點。
這一情況在2000年以后發(fā)生變化。2018年,“百年未有之大變局”的論斷提出之時,八國集團GDP按照購買力平價計算,在全球的占比已從47%降低到34.7%,失去了主導(dǎo)力量。
資料圖:航拍洋浦港小鏟灘碼頭。駱云飛 攝
2050年中美關(guān)系或出現(xiàn)緩和中國的趕超,必然帶動國際競爭格局的改變。林毅夫指出,美國感到自己主導(dǎo)世界越來越力不從心了,所以,在奧巴馬主政時期,美國提出重返亞太,將其軍事力量配置到太平洋。特朗普上臺以后,又對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等,帶來了中美關(guān)系的緊張。
如何解決這一問題?林毅夫指出,首先,發(fā)展是關(guān)鍵。中國需要做好自己的事,繼續(xù)發(fā)展,同時繼續(xù)給其他國家提供發(fā)展機會。
他認為,到2050年,中國實現(xiàn)第二個百年目標,當時中國的人均GDP如果能達到美國的一半,中國的經(jīng)濟總量達到美國的兩倍,世界可能會進入一個新的穩(wěn)定的格局。
林毅夫解釋說,美國對華發(fā)動科技戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn),相當大的原因是當前美國的科技水平確實比中國更高。
如果2050年中國人均GDP達到美國的一半,那時北京、天津、上海加上東部沿海五省山東、江蘇、浙江、福建、廣東,這些地區(qū)人口總量大約4億多,會跟當時美國的人口和人均GDP處于同一個水平。這樣中國最發(fā)達區(qū)域的人口和收入水平,和美國差不多,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平也跟美國接近。美國可以卡中國脖子的技術(shù)基本就沒有了。
但是,中國還有中西部10億人口,這些地方的人均GDP大約是美國的三分之一左右,這部分地區(qū)仍有快速發(fā)展?jié)摿?。到那時,中國的經(jīng)濟規(guī)模是美國的兩倍,發(fā)展速度還會比美國快。美國不再有科技優(yōu)勢,也無力改變中國經(jīng)濟規(guī)模是美國兩倍的事實,美國自己的發(fā)展又不能忽視中國市場帶來的機會,中美之間就能夠有和平和共同發(fā)展的基礎(chǔ)。
中國做好自己的事,用好自身潛力,林毅夫指出,中華民族可以實現(xiàn)復(fù)興,也會給一個新的穩(wěn)定的世界格局,打下基礎(chǔ)。中國崛起將有助于構(gòu)建一個新的、穩(wěn)定的、讓所有國家都能夠共同發(fā)展的國際格局和環(huán)境。
中美國旗。圖片來源:視覺中國
美國問題的根源在硅谷和華爾街中國的發(fā)展是美國問題的根源嗎?林毅夫表示,多數(shù)發(fā)達國家出現(xiàn)問題,總是不愿意去找自己的原因,而是把責(zé)任推給別人,找替罪羊。
從2008年以后,中國每年為全世界市場擴張貢獻30%左右的份額。如果能抓住中國機會,西方國家也可以發(fā)展得很好。
比如:在歐洲國家當中發(fā)展最好的,被稱為“奇跡”的德國。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者邁克爾·斯賓塞就曾經(jīng)說過,德國之所以能在2008年的危機之后創(chuàng)造奇跡,就是因為中國的快速發(fā)展。中國經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級,新技術(shù)、新設(shè)備大量從德國引進,所以德國也發(fā)展起來了。
反觀美國。近年來,美國中等收入群體比重下降,一般工人的收入水平?jīng)]有明顯提高,兩極分化愈發(fā)嚴重。林毅夫說,有大量研究表明,這是華爾街跟硅谷造成的。
首先是華爾街。1971年美元跟黃金脫鉤后,美國就利用美元是世界性儲備貨幣的地位,倡導(dǎo)金融自由化,這也給華爾街利用美元地位和資本賬目開放,進入發(fā)展中國家炒作獲利提供機會。大量美元流入新興市場國家的股票、債券等市場又快速撤離,造成了其他國家金融不穩(wěn)定。有研究證明,在2007年,華爾街幾家公司掌握了美國所有企業(yè)利潤的40%。
其二是硅谷。美國的技術(shù)走在世界最前沿,而且自己不斷發(fā)明新的技術(shù)。通過新技術(shù)的專利保護,硅谷可以全世界作為市場,獲得很高收入。
從20世紀70年代至80年代以后,美國的發(fā)展主要就靠上述兩個部分。但這兩者能創(chuàng)造的就業(yè)非常少,隨之而來的問題是制造業(yè)空心化。剩下的一些留在美國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)是附加值很低的一般服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)吸納大量就業(yè)人口,但收入水平很低,財富集中到華爾街跟硅谷的少部分人手中,這就是美國國內(nèi)問題的主要來源。
財富分配不均,應(yīng)該加稅,然后把這些由科技創(chuàng)新或金融自由化帶來的財富,經(jīng)過稅收,部分投入于改善本國的基礎(chǔ)設(shè)施,部分用于改善教育,讓國內(nèi)能有更多更好的就業(yè)機會。
但美國不是這么做的,而是把國內(nèi)的問題歸因為中國發(fā)展快了,中國全球化了。所以,林毅夫強調(diào),美國應(yīng)該從自身找原因,找出有利于美國自身,也有利于世界上其他國家的解決辦法。????
(原題為《重磅丨專訪林毅夫:中美能躲過“修昔底德陷阱”嗎?》)
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