為健全網(wǎng)絡(luò)行業(yè)交易規(guī)范和行為規(guī)范，從源頭上規(guī)范市場(chǎng)交易秩序，營(yíng)造公平、誠(chéng)信的交易環(huán)境，北京市依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)政策規(guī)定，制定了《北京市網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)服務(wù)合同》示范文本(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范文本)，10月25日正式發(fā)布，并將從11月1日起開(kāi)始在北京市推行使用。據(jù)悉，這是中國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)服務(wù)合同示范文本。

北京各類(lèi)電商平臺(tái)一季度交易額超萬(wàn)億元

近年來(lái)，隨著中國(guó)電子商務(wù)快速發(fā)展，北京作為科技創(chuàng)新中心，電商企業(yè)云集，行業(yè)發(fā)展迅猛。

北京市工商局公布的數(shù)據(jù)顯示，目前北京市共有電子商務(wù)交易平臺(tái)617個(gè)，占中國(guó)電商平臺(tái)總數(shù)的15.2%，是中國(guó)擁有電商平臺(tái)最多的省市。2018年第一季度，北京各類(lèi)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易額1.07萬(wàn)億元(人民幣，下同)，同比增長(zhǎng)11.3%。其中，商品交易額實(shí)現(xiàn)4948.6億元，同比增長(zhǎng)10.7%;服務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)5769.7億元，同比增長(zhǎng)11.9%。

與此同時(shí)，電商在快速發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。北京市工商局稱(chēng)，部分網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)的第三方合同均不同程度的出現(xiàn)了違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的條款。例如，部分協(xié)議中約定的免責(zé)條款明示或暗示的規(guī)避了法律規(guī)范中要求網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為合同一方需要履行的通知、提請(qǐng)注意、保護(hù)商業(yè)秘密等義務(wù)。此外，由于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之間談判力量的懸殊，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之間權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的條款大量出現(xiàn)。

北京市工商局強(qiáng)調(diào)，許多合同在涉及第三方(主要是消費(fèi)者)的利益上，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有意通過(guò)合同約定減輕己方義務(wù)，實(shí)際上損害了消費(fèi)者權(quán)益。

平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者套現(xiàn)、刷單等將公示

北京市工商局表示，此次發(fā)布的示范文本，明確了消費(fèi)者權(quán)益保證金和先行賠付制度，約定了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等問(wèn)題。同時(shí)，增加信息檢查監(jiān)控制度，要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)建立檢查監(jiān)控制度監(jiān)控平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的信息;要求建立商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。

示范文本明確，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依據(jù)平臺(tái)服務(wù)合同和交易規(guī)則對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者虛構(gòu)交易(包括但不限于套現(xiàn)、刷單)、編造用戶(hù)評(píng)價(jià)等違反法律、法規(guī)的行為實(shí)施警示、暫停或者終止服務(wù)等措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示。

涉及消費(fèi)者權(quán)益方面，示范文本明確，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者雙方在交易活動(dòng)中收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意，不得泄露、出售或者非法向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息。

同時(shí)，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者保證發(fā)布的商品、服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品信息真實(shí)且合法，發(fā)布的信息不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者;不得刪除消費(fèi)者對(duì)其銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)，但消費(fèi)者使用侮辱性、誹謗性語(yǔ)言或者明顯違背事實(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)的除外。

引導(dǎo)交易雙方合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

示范文本的合同內(nèi)容嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，并吸納了新頒布的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》，對(duì)資質(zhì)審查、結(jié)算方式、質(zhì)量保證、商品配送、權(quán)利義務(wù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等作出明確約定，引導(dǎo)交易雙方合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

示范文本還對(duì)一些具體的條款留有合同雙方自行約定的空間。例如，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可約定比示范文本更為全面的保證金的賠付情形，雙方可自行約定平臺(tái)服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并可以自行選擇配送方式并就配送問(wèn)題另行約定補(bǔ)充協(xié)議。

北京市工商局指出，由于目前中國(guó)電商平臺(tái)無(wú)規(guī)范性、統(tǒng)一性的合同文本，易造成合同不合規(guī)等問(wèn)題。為此，今年3月以來(lái)聯(lián)合北京電子商務(wù)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)門(mén)力量深入行業(yè)內(nèi)有代表性的14家電商平臺(tái)展開(kāi)調(diào)研，收集電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者合同文本，對(duì)文本的合法性、公正性、可行性、實(shí)用性等進(jìn)行論證研判，先后多次召開(kāi)研討論證會(huì)，并通過(guò)社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，最終形成了網(wǎng)絡(luò)商品交易示范文本。(完)(記者 杜燕)

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