隨著人才搶奪大戰(zhàn)愈演愈烈，租房落戶、零門檻落戶越來越多。易居相關(guān)專家在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，租房落戶將成未來趨勢。
12月22日，蘇州市人民政府發(fā)布《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推動非戶籍人口在城市落戶的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》指出，要進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，落實(shí)放寬城市落戶條件，全面實(shí)施居住證制度，深入推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋，深化“人錢掛鉤”“人地掛鉤”等配套政策。
政策內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：一是暢通其他落戶通道，落實(shí)租賃房屋常住人口在社區(qū)公共戶落戶政策;二是創(chuàng)新戶口遷移政策，實(shí)施省內(nèi)特大城市蘇州與南京在積分落戶時(shí)，實(shí)現(xiàn)居住證年限和社保年限積累互認(rèn);三是修訂落戶積分政策，引導(dǎo)人口在城市內(nèi)部合理分布、有序流動;四是逐步縮小居住證持有人與戶籍人口享有基本公共服務(wù)的差距。
“城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會活動的主要載體，而人口則是城市發(fā)展的動力支撐。實(shí)際上，在人才爭奪白熱化的當(dāng)下，聯(lián)系到中央經(jīng)濟(jì)工作會議對樓市的定調(diào)，在租購?fù)瑱?quán)的大背景下，租房落戶或?qū)⒊蔀楦鞔蟪鞘型黄茟艏贫鹊囊淮筅厔荨?rdquo;前述專家對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示。
億翰智庫有關(guān)專家在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著出生率的逐年下降，我國人口紅利也在逐漸消失，人口的持續(xù)流入才能保證大城市的穩(wěn)定發(fā)展。此次蘇州放開戶籍限制的原因主要有以下三個(gè)。
第一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。放開落戶限制意味著人口自由流動的壁壘不再存在，將有效解放農(nóng)業(yè)人口，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的引擎作用。
第二，有利于擴(kuò)大城市對人才的吸引力。一方面目前我國大城市面臨或即將面臨老齡化社會問題，放寬落戶政策有助于吸引年輕人才，進(jìn)而改善城市人口結(jié)構(gòu)，另一方面人才的持續(xù)流入可助力城市產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。
第三，切實(shí)保障租客權(quán)益。蘇州提出租房即可落戶，可真正保障租客的權(quán)益，對落實(shí)“租購?fù)瑱?quán)”具有積極作用，在放寬落戶條件的同時(shí)可緩解一部分住房需求，有利于平穩(wěn)房價(jià)，推進(jìn)市場健康發(fā)展。
12月14日，福建省福州市印發(fā)通知，進(jìn)一步降低落戶條件，全面放開落戶限制，實(shí)現(xiàn)落戶“零門檻”，全面放開近親屬投靠條件，實(shí)現(xiàn)投靠“零門檻”。文中提到：“不設(shè)學(xué)歷、年齡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)限制，外省市人員均可申請?jiān)谖沂新鋺?，六縣(市)、長樂區(qū)人員均可申請?jiān)谖宄菂^(qū)落戶。”
事實(shí)上，“零門檻”落戶早已經(jīng)不是新鮮事。2017年開始，武漢、西安、成都等大型城市相繼出臺鼓勵和吸引人才落戶的優(yōu)惠政策，尤其是石家莊的落戶，可謂真正的“零門檻”：不管是不是大學(xué)生，不管是不是在石家莊居住工作，不管有沒有穩(wěn)定居住場所和工作，只要想落戶就能落戶。自此，以石家莊為起點(diǎn)，全國部分二三線城市陸續(xù)掀起一場“零門檻落戶”的搶人高潮，沈陽、南昌等城市陸續(xù)接應(yīng)。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者通過采訪發(fā)現(xiàn)，受訪者對“零門檻”落戶喜憂參半。有人表示，越早放開落戶的城市，越早實(shí)行“零門檻”落戶的城市，越能享受到政策利好。一旦“零門檻落戶”遍地開花，那么戶口將會失去最后的吸引力。同時(shí)，也有人擔(dān)憂，零門檻落戶，在搶人才同時(shí)，無形中對樓市將產(chǎn)生較大影響。一旦“零門檻落戶”，戶籍門檻將不復(fù)存在，那么限購政策就相當(dāng)于形同虛設(shè)。
專家認(rèn)為，近年來，深圳、杭州、西安等城市大量人才涌入，給當(dāng)?shù)貥鞘袔砹舜罅啃略鲂枨螅績r(jià)出現(xiàn)大漲，當(dāng)?shù)夭坏貌粐?yán)格住房限購政策，而放開落戶限制又是大勢所趨，因此，房地產(chǎn)調(diào)控須因地制宜、因城施策，更加具有針對性，確保市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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