“把兩會搬到元宇宙上開。”這是筆者在今年兩會期間聽到的一個比較前沿的構(gòu)想。

事實上，兩會一直是新技術(shù)的舞臺。從此前大火的智能眼鏡，到虛擬主持人，再到5G全息異地同屏訪談平臺、8K直播、5G+XR虛擬訪談間，今年數(shù)字主播“沉浸式”播報兩會成為媒體“新寵”。隨著5G、虛擬現(xiàn)實、人工智能等新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，兩會的傳播形態(tài)在不斷更新。未來，兩會還真有可能在虛擬空間同步召開。

從去年10月Facebook公司改名開始，元宇宙概念在產(chǎn)業(yè)界“風生水起”，被打上“下一代互聯(lián)網(wǎng)”“全真互聯(lián)網(wǎng)”的標簽。經(jīng)過半年多的討論或爭論，今年兩會代表委員紛紛針對元宇宙建言獻策，涌現(xiàn)出許多理性的聲音：我國應該鼓勵元宇宙創(chuàng)新發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢;同時，要遵循數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強對元宇宙監(jiān)管，讓其更好地賦能實體經(jīng)濟。

搶占先機培育優(yōu)勢

今年政府工作報告指出，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加強數(shù)字中國建設整體布局?！?ldquo;十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》明確了目標：數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重要從2020年7.8%的水平提升至2025年的10%。元宇宙是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈以及虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)等技術(shù)的集成創(chuàng)新與融合應用，有望將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶到新的高度。

代表委員建議我國應該鼓勵創(chuàng)新，打造元宇宙數(shù)字經(jīng)濟體，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。全國政協(xié)委員、佳都科技集團董事長劉偉認為，應盡快組織科技、經(jīng)濟、法律、社會等方面專家對打造元宇宙數(shù)字經(jīng)濟體的必要性、可行性進行充分論證，形成頂層設計規(guī)劃，進而明確建設總目標和階段目標，細化建設內(nèi)容、建設步驟、管理體系、資源保障等方面工作，指導元宇宙發(fā)展。全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議，研究新一代互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)與治理規(guī)則，探索數(shù)字化與低碳化協(xié)同發(fā)展的中國方案。全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長孔發(fā)龍建議，成立國家級元宇宙研發(fā)機構(gòu)，加大資金、人才和激勵支持力度，重點攻堅底層技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，為元宇宙自主可控發(fā)展提供支撐。

加強監(jiān)管制定紅線

今年政府工作報告指出，要完善數(shù)字經(jīng)濟治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。代表委員認為，元宇宙這一新生事物除了積極的一面，也會衍生各種問題，需要完善的法律體系保駕護航，讓其更好地賦能實體經(jīng)濟發(fā)展。

全國人大代表、重慶璞雨為科技創(chuàng)新中心執(zhí)行董事高鈺認為，推動元宇宙健康發(fā)展，需要調(diào)整現(xiàn)行法律，為規(guī)范虛擬主體人格做好指引，建立并完善保障元宇宙經(jīng)濟社會系統(tǒng)正常運行的交易、數(shù)據(jù)、安全等法律規(guī)范，以及監(jiān)管元宇宙開發(fā)應用的法律法規(guī)。全國政協(xié)委員、中央黨校馬克思主義學院院長張占斌則認為，要遵循數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，完善監(jiān)管體制，提升數(shù)字經(jīng)濟治理水平。全國政協(xié)委員、雅昌文化集團董事長萬捷認為，元宇宙處于發(fā)展初期，應加強監(jiān)管，在技術(shù)層面、法律層面、道德倫理層面對元宇宙發(fā)展進行約束，明確法律性質(zhì)、交易方式、監(jiān)督主體、監(jiān)督方式等。

代表委員紛紛建議盡早啟動立法研究，形成與技術(shù)、市場發(fā)展相適應的治理模式和法律基礎，主要涉及三個方面：一是現(xiàn)行法律的調(diào)整;二是保障元宇宙經(jīng)濟社會系統(tǒng)正常運行的交易、數(shù)據(jù)、安全等法律規(guī)范，探索建立虛擬經(jīng)濟規(guī)則體系，推動數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)、交易、隱私保護等方面立法;三是對元宇宙的開發(fā)和應用進行監(jiān)管的法律法規(guī)，真正實現(xiàn)“技術(shù)向善”。這其中，一方面是信息安全的監(jiān)管。元宇宙作為巨大而又復雜的虛擬空間，是各種信息技術(shù)的集合體，信息安全問題突出，尤其是海量用戶數(shù)據(jù)隱私保護格外重要。另一方面是倫理道德的監(jiān)管。元宇宙吸引著各種現(xiàn)代科技的涌入，模糊了人們對生命與非生命、現(xiàn)實與虛擬的認知，挑戰(zhàn)社會的倫理底線。因此，要堅守科技以人為本、不損害人類利益的基本倫理。

總之，在元宇宙熱潮下，加強監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新須兩者并行。一方面，通過鼓勵創(chuàng)新?lián)屨嘉磥頂?shù)字經(jīng)濟制高點;另一方面，要深入研究元宇宙中各主體的法律地位及權(quán)利義務，保護數(shù)據(jù)安全與用戶隱私，為全球范圍內(nèi)的元宇宙治理提供中國方案。

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