日前,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”)。值得注意是,《指導(dǎo)意見》中兩次提及保險業(yè)。
具體而言,一方面允許有實力有條件的互聯(lián)網(wǎng)平臺申請保險兼業(yè)代理資質(zhì);另一方面鼓勵平臺通過購買保險產(chǎn)品分散風(fēng)險,更好保障各方權(quán)益。同時,《指導(dǎo)意見》表示,相關(guān)具體工作由各相關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)。
對欲求“左手流量,右手保險”的互聯(lián)網(wǎng)平臺來說,《指導(dǎo)意見》的公布意味著其可通過獲得保險兼業(yè)代理資格,拿到保險業(yè)入場券。
保險兼業(yè)代理資格開閘
公開資料顯示,截至2018年底,全國共有保險中介集團(tuán)公司5家,全國性保險代理公司240家,區(qū)域性保險代理公司1550家,保險經(jīng)紀(jì)公司499家,已備案保險公估公司353家,個人保險代理人871萬人,保險兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)3.2萬家,代理網(wǎng)點22萬余家。
目前,互聯(lián)網(wǎng)平臺涉足保險業(yè)務(wù)的方式主要包括直接參股保險公司、直接或間接持有保險代理牌照或保險經(jīng)紀(jì)牌照等。相比參股保險公司,多家互聯(lián)網(wǎng)平臺已通過直接發(fā)起設(shè)立、通過全資子公司發(fā)起設(shè)立或收購牌照等方式,獲得開展保險業(yè)務(wù)資格。
《中國經(jīng)營報》記者不完全統(tǒng)計,除BATJ外,美團(tuán)、途牛、小米、蘇寧、國美、同花順、新浪、今日頭條等多家互聯(lián)網(wǎng)平臺都已獲得保險中介牌照。其中,蘇寧旗下的蘇寧保險銷售有限公司注冊資本最高,達(dá)1.2億元。
相比保險代理牌照或保險經(jīng)紀(jì)牌照關(guān)于注冊資本、股東、高管人員等方面的要求,原保監(jiān)會發(fā)布的《保險兼業(yè)代理管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)[2000]144號)顯示,申請保險兼業(yè)代理資格只需具有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;同經(jīng)營主業(yè)直接相關(guān)的一定規(guī)模的保險代理業(yè)務(wù)來源;固定的營業(yè)場所;在其營業(yè)場所直接代理保險業(yè)務(wù)的便利條件。
網(wǎng)絡(luò)互助業(yè)務(wù)或迎轉(zhuǎn)型潮
不過,后續(xù)《保險兼業(yè)代理管理暫行辦法》或?qū)⑿薷?。今年上半年多家公司因保險許可證有效期屆滿未延續(xù),被依法注銷《保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證》,并要求立即停止經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)。
此前有被注銷《保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證》的公司內(nèi)部人士對記者表示,公司保險許可證有效期屆滿未延續(xù)的原因是收到監(jiān)管方面的反饋,保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)相關(guān)政策或?qū)⑦M(jìn)行調(diào)整,對于許可證已過期的機(jī)構(gòu)重新提交恢復(fù)申請的時間和材料等,還需要等待具體通知。
今年6月,銀保監(jiān)會曾向保險中介機(jī)構(gòu)下發(fā)《保險中介行政許可及備案實施辦法(征求意見稿)》,將保險代理、保險經(jīng)紀(jì)、保險公估三個主體準(zhǔn)入規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一整合,同時加強(qiáng)了對申請人的管理,并以負(fù)面清單形式提高高管準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把“入口”。
而《指導(dǎo)意見》的公布對保險中介牌照價格是否會產(chǎn)生影響?中國社會科學(xué)院保險與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠表示,《指導(dǎo)意見》對保險中介牌照價格影響不大,因為很多大的互聯(lián)網(wǎng)平臺都已經(jīng)拿到了保險牌照。
王向楠認(rèn)為,此次《指導(dǎo)意見》主要反映了鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與保險合作的政策基調(diào),預(yù)示著今后將有更多的互聯(lián)網(wǎng)平臺獲得銷售更多種類保險產(chǎn)品的資格,這對原有提供簡單保險產(chǎn)品的代理人可能會有一定沖擊。此外,“網(wǎng)絡(luò)互助”等類保險業(yè)務(wù),未來可能定位于互聯(lián)網(wǎng)平臺的兼業(yè)代理業(yè)務(wù),并加強(qiáng)與保險公司的合作,這對經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的、除互聯(lián)網(wǎng)平臺外的保險中介牌照的價值有負(fù)面影響。
實習(xí)記者 楊崇 記者 鄭利鵬
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