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征收鋼鋁稅滿一年,美小企業(yè)忍痛揮劍“斬”本土產(chǎn)業(yè)鏈

2019-03-20 11:25:09來源:第一財經(jīng)

3月中旬,密歇根州南部的最低氣溫依舊只有零下4度。萬里雪飄的北國風光下,第一財經(jīng)記者來到了這里——美國汽車工業(yè)的誕生地。

中小企業(yè)面臨巨大成本和風險壓力

RoMan制造位于密歇根州西南部的大急流城(Grand Rapids),是汽車產(chǎn)業(yè)鏈上一家典型的三級供應商,所生產(chǎn)的水冷電阻焊變壓器主要用于車身鋼板拼接的機械手之上,雇傭員工150人。自39年前成立以來,RoMan制造一直秉持著就近采購原則,變壓器中的主要元件電磁鐵芯(magnetic core)均采購自臨近的俄亥俄州和伊利諾伊州。

然而,自特朗普啟動各項貿易談判和關稅政策以來,這家小型的家族企業(yè)就面臨不斷上升的成本壓力和各類風險。

CEO鮑勃·羅斯(Robert Roth)告訴到訪的第一財經(jīng)記者,為應對突如其來的關稅,他們先是自我消化了部分上升的成本壓力。拜特朗普鋼鋁關稅“所賜”,美國國內鋼鐵原材料價格一夕之間飆漲了10-15%。

當發(fā)現(xiàn)關稅政策并未如原先期望的很快取消后,Roman制造不得不對部分產(chǎn)品進行提價,平均增幅為2%。在此次提價以前,該公司已經(jīng)有五年未曾上調產(chǎn)品價格。

在鋼鋁關稅屆滿近一年后,公司經(jīng)過慎重考慮和多次勘察,做出了一個重大的戰(zhàn)略調整——將至少10%的原材料產(chǎn)業(yè)鏈從美國本土轉移至一家以色列企業(yè)。

羅斯介紹稱,在關稅政策實施以前,以色列生產(chǎn)的電磁鐵芯較美國本土制品價格還高出10%。如今,反而擁有了3-5%的價格優(yōu)勢。

簡言之,以色列的供應商可以從全球任一地方免關稅進口鋼鐵原材料,并將其制成電磁鐵芯。而作為加工制品的電磁鐵芯,得以從以色列免關稅進口至美國。

羅斯嘆息道:“這倒給了以色列企業(yè)一個巨大的市場機遇。”

第一財經(jīng)記者了解到,2017年,超過210萬輛機動車從密歇根州的11條流水線上走出,占全美產(chǎn)量的18.5%。美國三大汽車制造商通用、福特和克萊斯勒總部皆位于此。汽車工業(yè)貢獻了全美GDP的3%,位列制造業(yè)首位。2017年,美國汽車銷售量突破1740萬輛,較2009年次貸危機時增長67%。同期,汽車產(chǎn)量更實現(xiàn)翻番。

汽車工業(yè)對就業(yè)的帶動體現(xiàn)在其上下游產(chǎn)業(yè)遍布之廣,一輛普通汽車的零部件多達8,000至12,000個不等。全美有5,600家零部件供應商企業(yè),雇傭員工超過87萬人。如果算上汽車制造商、零部件供應商、經(jīng)銷商及相關產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),創(chuàng)造了超過725萬個人就業(yè)崗位。

美國全球貿易伙伴咨詢公司(Trade Partnership Worldwide LLC)的報告指出,特朗普關稅政策得不償失,并預測每增加一個鋼鋁原材料企業(yè)就業(yè)崗位,就將丟失16個制造業(yè)就業(yè)崗位。

為生存舍近求遠,轉移部分產(chǎn)業(yè)鏈至海外

在特朗普鋼鋁關稅政策屆滿一年之際,Roman制造的CEO鮑勃·羅斯(Robert Roth)作出了一個艱難的抉擇——將部分產(chǎn)業(yè)鏈從美國本土轉移至海外。

RoMan制造的變壓器年產(chǎn)量在3,5000至40,000臺不等。對于這種小型的制造業(yè)企業(yè)而言,調整供應商所面臨的風險是巨大。

羅斯板著手指細數(shù)道:“如果貨船在海上沉船了,怎么辦?或因風暴災害延遲到貨,怎么辦?如果海關批復貨品入關晚了,怎么辦?如果客戶臨時要求進行工程設計調整,怎么辦?”

對于像Roman制造這樣小型的客制化制造業(yè)企業(yè)而言,“舍近求遠”地用海外企業(yè)替換本土供應商,需承擔的庫存成本、時間成本及各類附帶風險,往往足以抵消進口成本價格上的優(yōu)勢。

在羅斯的語音信箱提示留言中,有這樣一段存在了十年的話:“你今天為美國的制造業(yè)做了什么?”他說,RoMan制造就是自己所交出的答卷,但對特朗普用關稅給出的回答,他感到很遺憾。

羅斯表示:“把關稅作為工具,是政府在人為制造輸家和贏家。而這不應是政府扮演的角色。”

如今,鋼鋁關稅即將屆滿一年;美國商務部以國家安全為由對進口汽車及其零配件的“232調查”結果密而不發(fā),使其與歐盟和日本的汽車關稅前途未卜;而美國的汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷次貸危機以來超長繁榮期后,為應對新需求和加大科技開發(fā),重組調整迫在眉睫,通用汽車去年宣布14000人裁員計劃,北美五家工廠停產(chǎn),福特汽車也將在今年公布裁員細節(jié)。

美國機動車研究中心(The Center for Automotive Research)的報告指出,若特朗普政府對歐盟和日本進口汽車和零部件開征關稅,美國新車平均價格將上漲達2750美元。據(jù)統(tǒng)計,2019年1月,新車平均價格在37149美元,較2018年同期上漲1481美元,增幅4.15%。

美銀美林(Bank of America Merrill Lynch)在2月初發(fā)布的一份研究報告中指出,汽車關稅將直接影響終端消費者,提高汽車和進口材料的價格可能威脅到美國就業(yè)、消費者支出和投資。美銀預測,在最糟糕的情況下,若全球主要經(jīng)濟體實施報復性汽車關稅,將導致全球經(jīng)濟增長下降1%-1.2%。

像Roman制造這樣的上游企業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)相關的變壓器銷量早在2017年就已見頂,2018年的銷售較2017年出現(xiàn)回落。羅斯預計,2019年的變壓器銷量將繼續(xù)下滑。好在來自其他工業(yè)用變壓器市場的訂單,在一定程度上彌補了企業(yè)的損失。

對于Roman制造而言,今日所面臨的不確定性和風險之高,是過去數(shù)十年的經(jīng)驗歷史上從未遭遇過的。羅斯說,面對貿易摩擦,企業(yè)沒有應對策略,只能觀望且堅持著。

他苦笑著解釋:“當你不知道面前的路究竟是砂石、沙土、混粘土或是塵土飛揚時,你要如何計劃,如何前行呢?”

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