在去年《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》發(fā)布后，境內(nèi)首家外資支付機構終于來了。

近日，央行批準國付寶股權變更申請，PayPal通過旗下美銀寶信息技術(上海)有限公司收購國付寶70%的股權，成為國付寶實際控制人并進入中國支付服務市場。

國付寶方面表示，“今后，國付寶將一如既往的在監(jiān)管機構指導下，按照各項監(jiān)管政策法規(guī)的要求開展業(yè)務，堅決貫徹落實各項監(jiān)管工作要求，合法合規(guī)開展支付服務。”

蘇寧金融研究院高級研究員黃大智對《證券日報》記者表示，“未來會有更多的外資支付機構入局。不管是中國境內(nèi)的支付市場還是與中國進行跨境貿(mào)易的跨境支付市場，都是一個前景廣闊的市場，足夠大的市場會吸引更多的支付機構入局，并將逐漸形成動態(tài)的進入和退出機制。”

PayPal主要使用場景

為電商購物

資料顯示，國付寶于2011年12月份獲央行頒發(fā)互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付業(yè)務許可，2015年獲基金支付業(yè)務許可，2016年獲跨境人民幣支付業(yè)務許可，并于當年獲預付費卡發(fā)行與受理業(yè)務許可(海南省、陜西省、云南省、湖南省、北京市)。主要面向電子商務、跨境商貿(mào)、航空旅游等行業(yè)企業(yè)提供支付產(chǎn)品及行業(yè)配套解決方案。

《證券日報》記者注意到，國付寶曾被央行重罰。2018年8月份，國付寶因違反清算管理規(guī)定、非金融機構支付服務管理辦法相關規(guī)定，被央行處以總額4646余萬元罰款。

據(jù)蘇寧金融研究院統(tǒng)計顯示，PayPal定位是國際支付服務商，其業(yè)務是立足于美國本土，向國外擴張，企業(yè)業(yè)務版圖涉及歐洲各國，澳大利亞、印度、中國等200多個國家。根據(jù)其2018財年年報及2019財年半年報，PayPal年度交易總額約為4萬億元。根據(jù)第三方調(diào)研機構的數(shù)據(jù)，在美國，PayPal的使用率在信用卡、現(xiàn)金、借記卡、支票后的第五位，其主要使用場景集中在各類電商購物中。

“可以說，此次收購也是我國非銀行支付領域金融開放步伐中里程碑事件。”黃大智強調(diào)稱。

早在去年3月份，《中國人民銀行公告〔2018〕第7號》(以下簡稱《公告》)，明確外商投資支付機構準入條件和監(jiān)管要求，通過對內(nèi)資、外資同等對待的方式，為外資支付機構進入我國境內(nèi)市場打開大門。

隨后外資入局境內(nèi)支付市場的消息“開花”不斷，但一直未“落果”。如英國跨境支付公司萬里匯(WorldFirst)(下稱)于去年5月份向央行提交了關于申請支付業(yè)務許可。但在今年1月份，萬里匯卻向央行正式提交撤回《支付業(yè)務許可證》申請。隨后在2月份，螞蟻金服官宣收購萬里匯并已完成所有權變更，后者成為螞蟻金服集團的全資子公司。

“PayPal獲批進入中國境內(nèi)市場的外資支付機構，并非偶然，可以說是眾望所歸。”中關村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院首席研究員董希淼對記者表示。

他同時認為，“此次PayPal正式進入中國境內(nèi)支付服務市場，有助于培育創(chuàng)新驅(qū)動的競爭新優(yōu)勢，進一步優(yōu)化支付產(chǎn)業(yè)結構。同時，有利于營造公平競爭的市場環(huán)境，提高資源配置效率，提升支付機構和支付產(chǎn)業(yè)的服務水平。”

PayPal難撼現(xiàn)有支付格局

未來或重點布局跨境業(yè)務

PayPal的入局，外界最為關心的依然是對現(xiàn)有支付格局是否會帶來巨大改變。

黃大智認為，“我國在電子支付方式上已走在世界前列，國外的支付機構很難撼動我國已經(jīng)形成的穩(wěn)固的寡頭格局。”

有報告顯示，目前中國移動支付領域兩大巨頭支付寶和財付通的市場份額合計高達92%。

中國社科院金融研究所副主任尹振濤也對《證券日報》記者表示，“外資支付機構進入中國市場，對支付寶及微信支付的現(xiàn)有格局很難撼動。作為一個外資機構，如果想去微信和支付寶搶占市場，難度很大。”

此外，據(jù)記者了解，在服務費率方面，PayPal也并不具備優(yōu)勢。

“在服務費率方面，國內(nèi)的支付手續(xù)費率相比國外特別是美國市場低5倍-10倍，短時間內(nèi)，PayPal在國內(nèi)并無實質(zhì)競爭力。”黃大智強調(diào)。

與此同時，多位分析師認為，PayPal未來發(fā)力點或?qū)⑹强缇持Ц额I域。

隨著“一帶一路”倡議深入實施，越來越多的中國企業(yè)和公民“走出去”，越來越多的外資企業(yè)和公民“走進來”。

“可以遇見的是，跨境支付需求旺盛，快速增長，或許會成為支付機構下一個藍海，未來PayPal或?qū)で笸黄频闹攸c將放在跨境業(yè)務。”尹振濤稱。

董希淼則認為，“作為一家國際化程度高、擁有豐富跨境支付經(jīng)驗的外資支付巨頭，未來PayPal或?qū)⒓匈Y源大力發(fā)展跨境支付，同時發(fā)揮所并購的支付機構國付寶的優(yōu)勢，在此基礎上培育和形成差異化的競爭能力。”

記者 李冰

關鍵詞：