來源：21世紀經(jīng)濟報道
近日，廣東省自然資源廳公布了《廣東國土空間規(guī)劃（2020-2035年）》的初步成果，并進行為期一個月的公眾咨詢。
其中，最引發(fā)關(guān)注的是，規(guī)劃提出將預(yù)留6大重要交通廊道，同時省域空間內(nèi)將預(yù)留京港澳高速磁懸浮和滬（深）廣高速磁懸浮通道。
磁懸浮列車（又稱“磁浮列車”）時速可達到600公里，若實際建成，上海、廣州兩市相距約1600公里，3小時內(nèi)可通達；廣州至北京約2000公里，3.5小時內(nèi)可通達。
相比于高鐵，這可能將節(jié)省一半以上的出行時間，媲美飛機?？紤]到機場一般距離市區(qū)較遠、飛機可能出現(xiàn)晚點等因素，磁懸浮列車未來在出行效率方面或許更勝一籌。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，目前中國的高速磁懸浮交通系統(tǒng)研發(fā)已經(jīng)取得突破，技術(shù)上可行，但從國土空間規(guī)劃、成本投入、工程化挑戰(zhàn)、對現(xiàn)有交通格局的影響等多方面綜合考慮，距離真正落地仍有時日。
廣東省預(yù)留建設(shè)通道，是基于對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的考量，也反映了一定的前瞻意識。京港澳和滬（深）廣高速磁懸浮，連接的將是中國最核心的京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大城市群。隨著城市群逐漸成為主流的空間發(fā)展形態(tài)，不僅城市群內(nèi)部要打造交通圈，城市群之間的聯(lián)系也將變得愈發(fā)緊密。
磁懸浮或率先在城市群內(nèi)落地
京港澳高速磁懸浮、滬（深）廣高速磁懸浮預(yù)留通道的消息一經(jīng)發(fā)酵，迅速引起了多方關(guān)注。
國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華向21世紀經(jīng)濟報道記者解釋，國土空間規(guī)劃與交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系非常密切。在國土空間規(guī)劃里，一般會對未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施做一些戰(zhàn)略性的空間預(yù)留，但這并不意味著真正的落地。
廣東省自然資源廳工作人員亦對外回應(yīng)，從目前規(guī)劃編制的階段來說，只是一個初步的成果，還沒有經(jīng)過論證、審批等程序。
在張國華看來，磁懸浮列車相對于高鐵而言，一定程度又將是一次迭代，磁懸浮距離投入商業(yè)運營預(yù)計還需要一定的時間。
但從種種相關(guān)信息來看，近年來，磁懸浮正在成為多地籌劃的交通方式之一。
2019年6月，海南省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于遴選?？谥寥齺嗆壍澜煌椖恳?guī)劃方案研究承擔機構(gòu)的通知》，當中列出了兩種交通方式的備選，分別為?？谥寥齺?50km/h高鐵，以及?？谥寥齺啎r速600km/h高速磁浮列車。
2019年，成都在編制其《東部新城綜合交通規(guī)劃》時也提到，規(guī)劃預(yù)留成渝600-800公里/小時超高速磁懸浮建設(shè)通道。
2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中提出，積極審慎開展滬杭等磁懸浮項目規(guī)劃研究。
2020年9月，中國工程院院士、中國工程院副院長何華武表示，中國時速600公里高速磁浮列車已進行的選線方案研究共有兩條，分別是滬杭磁浮與廣深磁浮。
滬杭磁浮全長約164公里，將設(shè)杭州城、嘉興、上海南、世博會、龍陽路站，并在龍陽路站與上?，F(xiàn)有磁浮線路連接；廣深磁浮則將選取廣州東至深圳香蜜湖東站方案，全長約110公里，設(shè)廣州東、東莞蛤地、深圳香蜜湖站，未來有望接入香港九龍站。
不難看出，目前各地公布的磁懸浮列車設(shè)想或計劃，基本是在城市群的范圍內(nèi)，連接核心城市。有專業(yè)人士指出，磁懸浮列車的造價大約為高鐵的1.5到2倍左右，大運量客流能夠更好地覆蓋成本。
據(jù)《廣州日報》報道，廣東省提出的高速磁懸浮，并非進入規(guī)劃建設(shè)階段的新線路。不過，根據(jù)此前官方公布的信息看，滬（深）廣高速磁懸浮首先建設(shè)的極可能是廣深段。
三大城市群之間聯(lián)系日趨緊密
在相對較短的距離內(nèi)，以廣深為例，頻繁的人員來往對交通互聯(lián)提出了時間更快、站點分布更廣的要求，而磁懸浮列車恰恰可以提供高鐵、城際列車之外的另一種選擇。
華南城市研究會副會長孫不熟認為，交通樞紐的去中心化，有望帶來城市格局的去中心化，未來的廣州、深圳，處處都將是中心。
而滬（深）廣和京港澳磁懸浮所代表的相對長距離的路線在國土空間規(guī)劃中的提出，或許綜合考慮了市場需求、戰(zhàn)略性意義等，至少代表了未來一定的可能性。
在受訪人士看來，磁懸浮將會與一些飛機航線以及高鐵線路構(gòu)成競爭。
但更多元的交通選擇，必然是基于大運量客流的支撐，并且從長遠來看，客流還有繼續(xù)增加的預(yù)期。
在此次的國土空間規(guī)劃中，廣東省提出，全省常住人口將以年均約115萬的速度增長，到2035年達1.3億。其中，珠三角地區(qū)常住人口從2018年的6301萬人增長至2035年的8440萬人。簡單計算可知，每年增加的常住人口約為125萬。
在未來十幾年的時間里，廣東省將呈現(xiàn)人口進一步向珠三角聚集的趨勢。
伴隨著這一趨勢，在包括粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角在內(nèi)的三大城市群之間，尤其是核心城市之間，人員與經(jīng)濟聯(lián)系也可能更加緊密。
同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授唐子來曾用企業(yè)之間業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，做出了一個中國城市的關(guān)聯(lián)度排名。其研究結(jié)果顯示，北京的前四大關(guān)聯(lián)城市依次為上海、深圳、廣州和天津；上海的前四大關(guān)聯(lián)城市依次為北京、深圳、廣州和蘇州；廣州的前四大關(guān)聯(lián)城市依次為深圳、上海、北京和佛山；深圳的前四大關(guān)聯(lián)城市依次為上海、廣州、北京和成都。
不難看出，從研究所選取的樣本企業(yè)關(guān)聯(lián)來看，空間距離并非最主要的影響因素，反倒是核心城市之間突破距離實現(xiàn)了更高的關(guān)聯(lián)度。而隨著三大城市群之間的交通連接方式更加多元，幾地的人員來往、要素流動也將變得更加高效。
孫不熟向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，從價格來看，未來磁懸浮將更多與飛機競爭，這需要高端客流的支撐，而京滬粵之間恰恰能夠滿足這樣的條件。
